ත්රස්තවාදය වැළැක්වීමේ තාවකාලික විධිවිධාන පනත (PTA) වෙනුවට හඳුන්වා දීමට නියමිත නව රාජ්යය ත්රස්තවාදයෙන් ආරක්ෂා කිරීමේ පනත් කෙටුම්පත (PSTA) සම්බන්ධයෙන් නීති ක්ෂේත්රයේ දැඩි කතාබහක් මතුව තිබේ.
රජය විසින් පසුගියදා පාර්ලිමේන්තුවට ඉදිරිපත් කරන ලද රාජ්යය ත්රස්තවාදයෙන් ආරක්ෂා කිරීමේ පනත් කෙටුම්පත (පීඑස්ටීඒ), එය සම්පාදනය කිරීමට පත්කරන ලද කාරක සභාවේ සාමාජිකයන්ටවත් නොදන්වා වෙනස් කර ඇති බව ජනාධිපති නීතිඥ සාලිය පීරිස් සිය ෆේස්බුක් පිටුවේ සටහනක් තබමින් කියයි.
ශ්රී ලංකා නීතිඥ සංගමයේ (BASL) නියෝජිතයෙකු ලෙස අදාළ කෙටුම්පත් කමිටුව නියෝජනය කළ ජනාධිපති නීතිඥ සාලිය පීරිස් සඳහන් කරන්නේ, කමිටුව එකඟ වූ තීරණාත්මක ප්රතිපාදන කිහිපයක් අවසන් කෙටුම්පතේදී අතුරුදන්ව හෝ වෙනස්ව ඇති බවයි.
නීතිපති දෙපාර්තමේන්තුව, අධිකරණ අමාත්යාංශය, පොලිසිය, ත්රිවිධ හමුදාව සහ ජනාධිපති නීතිඥවරුන් ඇතුළු පාර්ශ්ව රැසකගේ සහභාගිත්වයෙන් මෙම කමිටුව ක්රියාත්මක විය.
කමිටුව එකඟ වූ කරුණු වෙනස් වූයේ කෙසේද?
කමිටු සාමාජිකයින් අතර පොදු එකඟතාවක් පැවති කරුණු දෙකක් සම්බන්ධයෙන් පාර්ලිමේන්තුවට ඉදිරිපත් කළ කෙටුම්පතේ බරපතළ වෙනස්කම් සිදුව ඇති බව හෙළිවේ:
1- සැකකරුවෙකුට එරෙහිව ප්රමාණවත් සාක්ෂි හෝ තොරතුරු නොමැති අවස්ථාවක මහේස්ත්රාත්වරයාට ඇප ලබාදීමට තිබූ බලය සීමා කිරීම.
2- රැඳවුම් නියෝග දීර්ඝ කිරීමේ ක්රියාවලිය අධිකරණමය අධීක්ෂණයකින් තොරව සිදුවන ආකාරයට වෙනස් කිරීම.
මෙම සංශෝධන සිදු කළේ කවුරුන්ද, ඊට හේතුව කුමක්ද යන්න පිළිබඳව කමිටුව දැනුවත් කර නොමැති බව සඳහන් වේ. මේ සම්බන්ධයෙන් සාලිය පීරිස් කමිටු සභාපතිවරයා වෙත ලිඛිතව කරුණු වාර්තා කර තිබේ.
ආරම්භයේ සිටම පැවති මතභේද තුන
1- ත්රස්තවාදය පිළිබඳ නිර්වචනය: එය ඕනෑවට වඩා පුළුල් වීම නිසා බලධාරීන්ට අභිමතය පරිදි අවභාවිත කිරීමට ඉඩ ලැබීම.
2- පරිපාලන රැඳවුම් නියෝග: රැඳවුම් නියෝග නිකුත් කිරීම අමාත්යාංශ ලේකම්වරයෙකුට නොව, අධිකරණ නිලධාරියෙකුට පැවරිය යුතු බවට වූ ස්ථාවරය.
3- සංවිධාන තහනම් කිරීමේ බලය: සංවිධාන තහනම් කිරීමේ බලය විධායකයට නොව පූර්ණ වශයෙන් අධිකරණමය අධිකාරියකට පැවරිය යුතු බවට වූ යෝජනාව.
ජාත්යන්තර ප්රමිතීන් සහ නීති ක්ෂේත්රයේ නිරීක්ෂණ
ජාත්යන්තර මානව හිමිකම් සංවිධාන මෙන්ම යුරෝපා සංගමයේ GSP+ සහන සමාලෝචනවලදී ද ශ්රී ලංකාවේ ත්රස්ත විරෝධී නීති ජාත්යන්තර ප්රමිතීන්ට අනුකූල විය යුතු බව අවධාරණය කර ඇත.
පවතින ආකාරයෙන් මෙම පනත් කෙටුම්පත සම්මත වුවහොත්, සාක්ෂි නොමැති පුද්ගලයින් පවා දීර්ඝ කාලයක් රක්ෂිත බන්ධනාගාරගත කිරීමට මහේස්ත්රාත්වරුන්ට සිදුවන බව නීති විශාරදයෝ පෙන්වා දෙති. පැරණි PTA පනත යටතේ සිදු වූ ආකාරයේ දේශපාලන හා ආරක්ෂක අංශ මැදිහත්වීම් යළිත් නිර්මාණය වීමේ අවදානමක් පවතින බව නාධිපති නීතිඥවරයා සිය ෆේස්බුක් සටහනෙහි වැඩිදුරටත් දක්වා ඇත.
සාලිය පීරිස් ගේ සම්පූර්ණ සටහන
ශ්රී ලංකා නීතිඥ සංගමයේ නියෝජිතයෙකු ලෙස, ත්රස්තවාදය වැළැක්වීමේ පනත (පීටීඒ) වෙනුවට හඳුන්වා දීමට නියමිත යෝජිත රාජ්යය ත්රස්තවාදයෙන් ආරක්ෂා කිරීමේ පනත (පීඑස්ටීඒ) පිළිබඳ කාරක සභාවේ සාමාජිකයෙකු ලෙස මම කටයුතු කළෙමි.
කරුණු තුනක් සම්බන්ධයෙන් කාරක සභාවේ බහුතරයේ වාර්තාව සමඟ මම එකඟ නොවූවෙමි. ඒවා නම්, ත්රස්තවාදය පිළිබඳ අර්ථ නිරූපණය (මගේ අදහසට අනුව එය ඉතා පුළුල් වන අතර බලධාරීන් විසින් අවභාවිත කරනු ලැබීමට ඉඩ ඇත); පරිපාලනමය රඳවා තබා ගැනීම (මගේ අදහසට අනුව එය අමාත්යාංශ ලේකම්වරයා වෙත නොව විනිශ්චයකාරවරුන් වෙත පැවරිය යුතුය) සහ සංවිධාන තහනම් කිරීමේ බලතල (මගේ අදහසට අනුව එය අධිකරණ බලධාරියෙකුට පැවරිය යුතුය).
එම වගන්ති හැරුණු විට, රඳවා තබා ගැනීමේ කාල සීමා කිරීම සහ සැකකරුවෙකුට එරෙහිව කිසිදු කරුණක් නොමැති අවස්ථාවලදී මහේස්ත්රාත්වරයාට ඇප ලබා දීමට ඉඩ සැලසීම ඇතුළු අනෙකුත් වගන්ති සම්බන්ධයෙන් කාරක සභාවේ සියලුම සාමාජිකයෝ එකඟ වූහ.
පාර්ලිමේන්තුවට ඉදිරිපත් කරන ලද පනත් කෙටුම්පත පරීක්ෂා කිරීමේදී, කාරක සභාවේදී එකඟ වූ කරුණුවලින්, විශේෂයෙන් ඇප ලබා දීමේ වගන්ති සහ රඳවා තබා ගැනීම දීර්ඝ කිරීමේ ක්රියාවලිය සම්බන්ධයෙන් ප්රධාන වශයෙන් බැහැරවීම් සිදුව ඇති බව මට නිරීක්ෂණය විය.
මෙම වෙනස්කම් පිළිබඳව හෝ මෙම වෙනස්කම්වලට හේතු පිළිබඳව කාරක සභාව කිසි විටෙකත් දැනුවත් කර නොතිබුණි. කාරක සභාව සමඟ කිසිදු සාකච්ඡාවකින් තොරව මෙම වෙනස්කම් කිරීමට හේතු වූයේ කවුරුන්ද නැතහොත් කුමක්ද යන්න කාරක සභාවට පවසා නොමැත. ඒ අනුව, පනත් කෙටුම්පත කාරක සභා වාර්තාවෙන් බැහැර වී ඇති ආකාරය පෙන්වා දෙමින් මම ඊයේ කාරක සභාවේ සභාපතිවරයා වෙත ලිපියක් යැවුවෙමි.
මෙම කාරක සභාවට නීතිපති දෙපාර්තමේන්තුවේ සාමාජිකයින්, අධිකරණ අමාත්යාංශයේ, පොලීසියේ සහ ත්රිවිධ හමුදාවේ නිලධාරීන් මෙන්ම ජනාධිපති නීතිඥවරු, නීතිඥවරු කිහිපදෙනෙක් සහ පාර්ලිමේන්තු මන්ත්රීවරයෙක් ඇතුළත් වූහ.
මෙම පනත් කෙටුම්පත දැනට පවතින අයුරින්ම සම්මත වුවහොත්, පීඑස්ටීඒ යටතේ දීර්ඝ ලෙස රඳවා තබා ගැනීම් තවදුරටත් සිදුවනු ඇත. සැකකරුවන්ට එරෙහිව කිසිදු කරුණක් නොමැති වුවද, පීඑස්ටීඒ යටතේ ඉදිරිපත් කරන සැකකරුවන් රක්ෂිත බන්ධනාගාරගත කිරීමට මහේස්ත්රාත්වරුන්ට සිදු වනු ඇත. ත්රස්තවාදය වැළැක්වීමේ පනත (පීටීඒ) යටතේ සිදු වූවාක් මෙන් බලයේ සිටින දේශපාලනඥයන්, පොලීසිය සහ ආරක්ෂක බලධාරීන් විසින් පීඑස්ටීඒ අවභාවිත කිරීම වැළැක්විය නොහැකි වනු ඇත.




